CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 1105 / 2016

Dosar nr. 1058 / 2016

AVIZ

referitor la propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice

Analizând propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B512 din 12.10.2016,

CONSILIUL  LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea alin.(5) al art.65 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările şi completările ulterioare, în sensul ca şi persoanele care locuiesc în localitatea Făgăraş, să beneficieze de reducerea vârstei standard de pensionare cu 2 ani fără penalizarea prevăzută la alin.(4).

Prin obiectul său de reglementare, propunerea legislativă se încadrează în categoria legilor organice, iar în aplicarea art.75 alin.(1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

2. Întrucât propunerea legislativă implică modificarea prevederilor bugetului asigurărilor sociale de stat, sunt aplicabile dispoziţiile art.111 alin.(1) teza a doua din Constituţia României, republicată, fiind necesar a se solicita şi punctul de vedere al Guvernului.

3. Semnalăm că la Consiliul Legislativ a mai fost transmis de Secretarul General al Senatului cu adresa nr.B295 din 9.06.2016, o propunere legislativă  cu obiect similar, prin includerea altei localităţi alături de celelalte din lege, propunere ce a fost avizată cu Avizul nr.667 din 6.07.2016 cu observaţii şi propuneri.

Totodată, cu adresa nr.B537 din 19.10.2016 a mai fost transmisă o propunere legislativă cu obiect similar de reglementare, care se află în curs de avizare.

Pentru evitarea dezbaterii în paralel a mai multor proiecte referitoare la aceeaşi materie, sugerăm comasarea lor şi adoptarea unui singur act normativ.

4. Precizăm că proiectului îi lipseşte formula introductivă consacrată, care, în cazul legilor este: „Parlamentul României adoptă prezenta lege:” şi nu expresia „Camera Deputaţilor adoptă prezentul proiect de lege”.  

5. La titlu, întrucât intervenţia preconizată vizează modificarea unui singur element structural al actului normativ de bază, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, propunem următoarea redactare:

„Lege pentru modificarea alin.(5) al art.65 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice”.

Reiterăm observaţia în mod corespunzător şi pentru partea dispozitivă a articolului unic în următoarea redactare:

„Articol unic. - Alineatul (5) al articolului 65 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, publicată în Monitorul Oficial al României Partea I, nr.852 din 20 decembrie 2010, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi va avea următorul cuprins:”.

În continuare se va reda textul propus, marcat ca atare, urmând ca partea dispozitivă „Articolul 65, alineatul (5) se modifică şi va avea următorul cuprins:” să fie eliminată.

PREŞEDINTE

dr. Dragoş  ILIESCU

Bucureşti

Nr.